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勞務(wù)百科
委托代征和代扣代繳都是為了能夠更好的解決稅務(wù)問題,都屬于稅務(wù)征收的一種輔助手段,這兩種方式都和個人所得稅息息相關(guān)。

一、什么是代扣代繳
代扣代繳就是負有代扣代繳義務(wù)的平臺(大多數(shù)是指企業(yè)),有權(quán)利和義務(wù)從應(yīng)支付給納稅人的款項中扣除應(yīng)納稅款。是稅務(wù)機關(guān)征收稅款的一種方式。
《中華人民共和國個人所得稅法》第十一條規(guī)定:居民個人取得綜合所得,由扣繳義務(wù)人按月或者按次預(yù)扣預(yù)繳稅款;預(yù)扣預(yù)繳辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定。
針對員工每月收到的工資,法律規(guī)定發(fā)放工資的企業(yè)是扣繳個稅的義務(wù)人,企業(yè)需要按月代扣代繳員工工資的個人所得稅。員工到手的工資就是常說的稅后工資。
對于與企業(yè)有勞務(wù)關(guān)系,從企業(yè)獲得勞務(wù)報酬的個人,企業(yè)則按次代扣代繳個人所得稅。
二、什么是委托代征
委托代征是指稅務(wù)機關(guān)通過書面委托的方式授予被委托單位征稅的權(quán)利,受托方根據(jù)委托證明,依法以稅務(wù)機關(guān)的名義向納稅人征收稅款。
根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第四十四條:稅務(wù)機關(guān)根據(jù)有利于稅收控管和方便納稅的原則,可以按照國家有關(guān)規(guī)定委托有關(guān)單位和人員代征零星分散和異地繳納的稅收,并發(fā)給委托代征證書。受托單位和人員按照代征證書的要求,以稅務(wù)機關(guān)的名義依法征收稅款,納稅人不得拒絕。國家稅務(wù)總局2013年24號文件《委托代征管理辦法》第二條:本辦法所稱委托代征,是指稅務(wù)機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》有利于稅收控管和方便納稅的要求,按照雙方自愿、簡便征收、強化管理、依法委托的原則和國家有關(guān)規(guī)定,委托有關(guān)單位和人員代征零星、分散和異地繳納的稅收的行為;第五條:稅務(wù)機關(guān)確定的代征人,應(yīng)當與納稅人有下列關(guān)系之一:(一)與納稅人有管理關(guān)系;(二)與納稅人有經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來;(三)與納稅人有地緣關(guān)系;(四) 有利于稅收控管和方便納稅人的其他關(guān)系。
與代扣代繳不同的是,委托代征不是被委托單位的法定義務(wù),稅務(wù)機關(guān)要支付一定的委托代征的費用。
三、代扣代繳和委托代征的區(qū)別
代扣代繳是個人從企業(yè)獲得了收入(工資或勞務(wù)費),企業(yè)就有義務(wù)幫助個人扣除相應(yīng)的稅款,統(tǒng)一繳納給稅務(wù)機關(guān)。而委托代征是個人獲得收入后沒有繳納相應(yīng)的稅款,個人通過稅局授權(quán)的委托代征單位代繳,委托代征單位在這中間相當于一個中介。
代扣代繳主要是企業(yè)作為代扣人,在固定的時間,給獲得薪酬的人代扣代繳稅費,然后將完稅之后的薪酬發(fā)放給勞動者,屬于公司的日常業(yè)務(wù)之一。委托代征是指受托單位根據(jù)稅務(wù)機關(guān)授權(quán)的代征范圍和稅種,根據(jù)納稅人應(yīng)納稅所得額、適用稅率以及計稅依據(jù),負責代征代繳,保證稅款入庫,并且要向納稅人開具完稅證明,單獨列明開支和票據(jù)。
一般來說,代扣代繳適合已經(jīng)進入到企業(yè)上班每月領(lǐng)取工資的人員,以及與企業(yè)有勞務(wù)關(guān)系獲得勞務(wù)報酬的人員。而委托代征則比較適合自由職業(yè)者。雖然兩者都是為稅務(wù)機關(guān)征稅,但是在實際的操作中,兩者還是有很大的不同,導(dǎo)致稅額差距比較大。
舉個簡單的例子,某人年收入是100萬元,無論其是通過工資還是勞務(wù)報酬獲得,個稅稅率均為45%,即使各項扣除之后,稅費也需繳納40多萬。如果是通過委托代征,實際繳納個稅可能只有1萬多。這兩者之間的差距確實很大,為什么會存在這樣的問題呢?
這是因為個人獲得的工資薪金、勞務(wù)報酬等所屬個人綜合所得,按照規(guī)定個稅稅率為3%~45%,由企業(yè)代扣代繳。正常情況下委托代征也是這個稅率,但是在國家政策允許的范圍內(nèi),在實施稅收優(yōu)惠政策的地方,可以將個人認定為個體工商戶,從而以經(jīng)營所得個稅代替綜合所得個稅,然后通過核定征收的方式執(zhí)行征稅。核定后的綜合稅率約為0%~1.8%(各地方政府稅收優(yōu)惠政策不同)。這就是為什么同樣的收入通過不同的方式繳納之后,稅負會差異那么大的原因。
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